《溫州市冷鏈物流高質量發展若干措施》政策解讀

　　近日，溫州市發布《溫州市冷鏈物流高質量發展若干措施》政策解讀。主要涉及七個方面共29條措施，聚焦補短板、促升級、增后勁、惠民生，著力打造形成布局合理、智慧互聯、便捷高效、綠色安全的現代化冷鏈物流體系。原文內容如下：

　　一、制定背景

　　近年來，我市冷鏈物流發展實現了較為明顯的突破。為貫徹落實省委、省政府關于冷鏈物流高質量發展決策部署和《關于支持冷鏈物流高質量發展的若干意見》（浙政辦發〔2021〕76號）文件精神，加大對冷鏈物流發展的支持力度，提高冷鏈物流服務質量效率，擴大高品質市場供給，我市制定了《溫州市冷鏈物流高質量發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　二、主要內容

　　《若干措施》共分七部分29條措施，聚焦補短板、促升級、增后勁、惠民生，著力打造形成布局合理、智慧互聯、便捷高效、綠色安全的現代化冷鏈物流體系。

　　（一）強化用地保障，共6條措施：1.將物流用地優先納入建設用地年度供應計劃。2.將冷鏈物流基礎設施作為公共基礎設施建設納入國土空間規劃。3.支持企業利用工業舊廠房等土地資源建設冷鏈物流基礎設施。4.對利用原有土地建設冷鏈物流基礎設施的企業，可以分階段辦理建筑工程施工許可證。5.對于在自有工業用地上提高容積率新建、擴建生產性用房用作冷鏈物流基礎設施的，不再增收土地價款。6.支持依法依規使用集體經營性建設用地設產地型冷庫。

　　（二）推進基礎設施建設，共4條措施：1.鼓勵省級冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區承擔國家應急物資儲備功能。2.鼓勵快遞企業探索建設帶冷藏功能的末端智能快件箱、快遞服務站。3.將農產品冷鏈物流納入鄉村振興相關資金扶持范圍。4.支持符合條件的項目爭取中央預算內投資。

　　（三）推動冷鏈改造提升，共3條措施：1.支持建設冷鏈物流數字化應用場景。2.鼓勵制定冷鏈物流相關標準。3.引導經營主體接入“浙冷鏈”系統，給予財政資金補助。

　　（四）招引培育龍頭企業，共4條措施：1.重點引進中國冷鏈物流百強企業、星級冷鏈物流企業。2.積極培育冷鏈物流行業龍頭企業。3.支持冷鏈物流產業相關共性技術列入市重大科技攻關項目榜單。4.支持冷鏈物流企業申報高新技術企業。

　　（五）推進企業清費減負，共3條措施：1.降低企業用電成本。2.嚴格落實冷鏈物流企業研發費用加計扣除政策。3.落實冷鏈物流大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策。

　　（六）促進車輛通行便利化，共3條措施：1.合理布局城市冷藏車停靠裝卸點。2.嚴格執行鮮活農產品綠色通道政策。3.為統一標識的城市綠色貨運配送示范企業新能源冷藏車實行非高峰時段在市區限行區域內道路〈不含城市快速路〉備案通行。

　　（七）強化投融資支持，共6條措施：1.將冷鏈物流納入基礎設施投資改革范疇。2.加大“雙保”應急融資支持力度。3.鼓勵創新金融產品，加大冷鏈物流配送保險力度。4.推動冷鏈物流企業上市工作。5.支持符合條件的冷鏈物流企業在銀行間市場發債。6.加強冷鏈物流人才隊伍建設，支持冷鏈物流高層次人才申報創新創業團隊和人才計劃。

　　三、實施期限

　　本政策自2022年12月1日起施行，除已明確限定期限外，有效期至2025年12月31日。

　　四、解讀單位和聯系人

　　解讀單位：溫州市發展和改革委員會

　　聯系人：金娟娟

　　聯系方式：0577-88962507